2019年7月至8月(12:8)

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近年来,利益相关者参与已被广泛认为是有效的一体 海洋保护 , 基于海洋生态系统的管理 , 和 海洋空间规划 。 有 “利益相关者”一词的许多不同定义,但最具包容性,它是任何“具有兴趣(专业或社会)或对海洋环境影响的人,组织或团体或受到活动和管理决策直接或间接影响的影响。 “ 这 利益相关者名单 从事任何海洋保护或管理流程取决于具体项目的背景,但在实践中,从事海洋保护和管理程序的典型利益相关者包括当地行业,沿海居民,管理机构和保护组织。

世界正在迅速变化。新的信息和技术,新形式的社会互动(经常被社交媒体促进),全球旅游业的增加,转变经济体,全球化,全球气候变化等因素使其成为持续重新征求谁是世卫组织的传统意见是至关重要的他们的相对重要性,以及我们如何吸引它们。

在这个问题的撇渣器中,我们最近有三项研究,突出了海洋管理进程中的新(或经常强名的)声音,以及关于如何为海洋生态系统决策制定的这些声音的想法。

添加到本文!您是否知道其他研究在海洋利益攸关方提供了新的观点?与其他读者分享 注释 below.


乔罗马:环境团体不仅仅是倡导者 他们是沿海经济的重要球员

编者备注:Joe Roman是冰岛大学的富布尔 - NSF北极研究学者,在美国佛蒙特大学的Gund Countsitute环境学者。这次面试讨论了这篇论文“搁浅的资本:环境管理也是经济的一部分 “ 出版于 生态与环境的边疆 in 2018.

撇渣器:对于本研究,您和您的共同作者量化了与海洋有关的环境管理的贡献 - 以捐赠和志愿者时间的形式 - 到美国沿海马萨诸塞州的经济。你发现了什么?

罗马: 几年前,当我的学生和我来到Massachusetts的Wellfleet四个海豚时,我正在教授Cape Cod的课程。八名员工的国际动物福利基金很快就到了,那么16志愿者。在现场也存在两名警察和35人的人群,因为海豚被释放回海洋。由于我们一直在采访不同的利益攸关方,包括商业渔民,牡蛎农民和参与发展风电场的人,我遇到了我们忽视了经济的重要组成部分:海洋管理。所以我们决定看看当地海洋保护群的预算。

我的同事们发现,海洋环境组织的总预算及其在马萨诸塞州的志愿者活动的总预算每年1.22亿美元。这超过了鲸鱼(1.05亿美元)的着陆价值,并且鲸鱼观看(11100万美元)的收入。

撇渣器:这些结果是否应该影响我们对沿海马萨诸塞州沿海和海洋资源管理进程的国家利益攸关方(或各种利益攸关方的相对重要性)?如果捐赠他们的时间和/或沿海马萨诸塞州沿海管道的人们将被认为是依赖沿海和海洋资源的利益相关者,以为他们的生计或有一些控制/所有权对沿海和海洋资源有关的人?

罗马: 是的,我认为这是一个重要的一点。经济学家经常试图通过调查来估计保护行动的价值,让人们表达愿意为特定行动支付愿意,例如拯救驼背鲸。这是一种重要的技术,但它忽略了环境团体在沿海经济中发挥的作用。这些组织提供当地的工作岗位,他们筹集的资金通常在商品和服务上。海洋管家也是经济的一部分。环境团体在讨论马萨诸塞州海洋管理的讨论方面值得一个地方:不是倡导经济发展,而是沿海经济的基本球员。

它不仅仅是海洋管理。在过去的几十年里,马萨诸塞州的沿海经济已经从依赖于野生捕获渔业的野生捕获渔业,包括管理,休闲捕鱼,鲸鱼观察和水产养殖。这些部门可以共同努力,以改善我们对海洋的管理。

撇渣器:是否有任何其他方式应该在公共过程和决策中占对海洋管家的贡献以及决策?

罗马: 好吧,这真的是关于结果。让我们以保守法基金会为基础,以波士顿为例。 1985年,他们起诉美国环境保护局和大都会区委员会违反了清洁水法(并获胜),因为这些实体每年允许35亿加仑的污染物倾销到波士顿港。由于这种情况,波士顿港现在被认为是该国最干净的。野生动物已经回到了该地区,居民和游客可以再次船,游泳和鱼。所以这不仅仅是钱,这是从这些努力中得到的结果真正重要的结果。

撇渣器:那么我们应该如何考虑海洋管家,例如,估值海洋管道估值是估值“其他”生态系统商品/服务的新方法,是海洋管理生态系统 在需要估价的情况下,还有估值,或者是海洋管家真正自己的经济部门的好/服务?

罗马: 我们已经想到了这一点。从一个角度来看,海洋管理是文化生态系统服务的一个例子,“关系价值”,它是在Chan等人发表的一篇文章中讨论的。 2016年有题为 为什么保护大自然?重新思考价值观和环境。管理的好处与我们从大自然中获得的传统“使用”价值不同。将搁浅的海豚送回海洋不会导致任何直接的经济效益。捐赠和为保护组织工作的人可以通过乐器价值(捕捞),内在价值观(独立于人民的性价比),或道德和社会责任感。 

正如我们在论文所说,马里兰州发达了一个 增值记分卡 帮助指导恢复项目和其他保护支出的决策。在分析其国家公园和其他保护土地的投资回报,马里兰州量化志愿者和管理作为社会福利,与洪水保护和环境效益如生物多样性等经济利益。我们相信,应当进入更大的考虑,股本捐赠,志愿者和其他忽视活动的这些情况 - 在政策和估值研究中发挥更直接的作用。

除了一边,我应该分享我不是利益相关者这个词的巨大粉丝。这是我在最近的一篇文章中写的关于这一点 生态与发展的趋势:

“”利益相关者“这个词追溯到18世纪,当它提到金融交易或投注期间持有金钱的个人。在19世纪和20世纪,它扩大到包括致力于企业或部门成功的人员或公司。鉴于这个词的财务根源,难怪保护主义者因怀疑而被关注这个术语。你能成为一群鲸鱼还是深海生态系统的利益相关者吗?或者我们需要一个新的术语吗?“


Evangelia Drakou:它不再足以在本地管理海洋生态系统服务

编者注:Evangelia Drakou是荷兰二十四大学地球信息处理助理教授。这次面试讨论了这篇论文“当生态系统及其服务不共处时:海洋和海岸 “发表在里面 冰川海洋科学杂志 in 2017.

撇渣器:你能告诉我们一些关于当地的生态系统服务吗?你能提供一些例子吗?

Drakou: 在我们的论文中,我们使用了生态系统(本地)向位于该生态系统的人们提供的福利(或自然贡献)的“超自然生态系统服务”一词(或本地贡献)。我们使理解和评估这种类型的生态系统服务需要专用框架和专用方法,这些方法可以应用于生态系统和服务 特别是海洋和沿海系统。

这种方法的新颖性在于两个关键要素:

  1. 重点是系统空间属性的作用。直到现在现在,自然的益处的流动和分布与远离供应益处的地区的人们主要是在货币或非货币价值方面进行衡量的。只有有限的映射此信息,输出在空间和时间中是相对静态的快照。强调这些自然流动的空间组成部分对社会的利益带来了一个新的视角,并展示了当地生态系统如何使全球人民的人民能够改变利益相关者所在的概念,从而改变了这些信息的方式通知决策的方式。
     
  2. 中间流程,福利和受益者在生态系统服务供应过程中的作用。该框架提出了额外重视中级福利和受益者,其出现并侧重于映射它们。在许多情况下,特别是在海洋环境中,中介机构的作用非常重要,即它成为生态系统服务流程的关键驱动因素。例如,在西部和中原海域经营的转运公司(立即受益人)为金枪鱼贸易和流动贡献 将金枪鱼从渔船运送到世界各地的设施和分销中心。这些公司管理的金枪鱼数量达到 数百万吨 然后,转运产生的货币福利是渔业供应链中的驱动力。

此框架适用于海洋生态系统提供的所有类型的服务。例如,南太平洋的金枪鱼被抓住了( 当地 )主要由外国钱包塞纳雷船队从地方政府购买许可证。因此,这一渔业的福利不仅为当地国家而生成,而且为其他国家和地区而产生。 额外的地方 。然后抓住金枪鱼在船上加工或运送到其他地点进行处理,然后将其运送到世界各地的市场 - 突出显示 额外的地方 和中介机构在福利流动中。

另一个例子是基于自然的旅游。富含梯形物种的生态系统(例如,鳍鲸)经常接受来自世界各地的游客。在这些情况下,游客可以获得遇到鲸鱼的审美和娱乐益处 当地 ,即使他们回到其国家( 额外的地方 )。

通过碳封存气候调节的情况也是当地特殊生态系统服务的一个非常好的例子。一系列沿海红树林( 当地 )可以捕获和螯合碳,使全球人群的福祉受益( 额外的地方 )。

撇渣器:你能告诉我们一些关于理解和映射局部生态系统服务的国家的状态吗?

Drakou: 我们对这些进程的理解正在日报上增长,越来越多的框架正在出现解决它们,尽管大多数这些框架是用于地面而不是海洋系统。

背后仍然滞后是这些超自然的生态系统服务的映射。大多数生态系统服务地图都是静态的“快照”地图,其映射到空间和时间的一点,并且不显示全局图片。我们需要超越地,因为使用制图和地理信息科学的最新进展的动态地图可以为地图用户提供更好的生态系统服务的科学信息。这是我们的研究小组目前正在努力的内容。

撇渣器:自从您的工作表明,当地生态系统之外的人们可以受益或受当地生态系统内的变化受到损害,您是否认为这应该扩大我们对沿海和海洋资源管理流程的利益相关者的想法(或改变各利益相关者的相对重要性)?

Drakou: 绝对地。这是本文背后的整个raison d'être。到目前为止,我们通常认为利益相关者是当地从生态系统中受益的人。然而,在渔业中,70%的鱼被落在远离鱼类实际收获的地方的人消耗,渔业价值链有时会遍布海洋和大陆。世界各地的餐馆和超市的寿司销售正在驾驶南太平洋的钓鱼压力,其所有服务员的环境和社会影响,甚至是奴隶制。

我们希望通过我们的框架的关键消息之一是每个人都在对社会的海洋福利的流动中发挥作用。有许多中级和最终受益者或利益相关者 - 从大跨国公司到个人 谁有权力来改变系统。现在是时候利用这些受益者/利益攸关方。例如,已经表明大型非国家公司有 影响未来收获和鱼类生产模式以及治理制度的权力 在海洋生态系统中。同样,在世界各地的超市中的个人额外海鲜消费选择的扩展 - 也在收获点推动海洋资源的状态。是时候承认这些受益者/利益攸关方在国家和区域决策和治理机制的作用了。

撇渣器:您是否有建议,以便对这些服务的公共流程和决策提供的公共流程和决策方面的方式有所建议?

Drakou: 这样做有三个步骤。

  1. 第一步是认识到受影响的人和影响海洋生态系统中的局部生态系统服务的人。随着本地生态系统服务的方法,我们解开了生态系统服务供应链,并考虑了不同类型受益人的作用 - 直接和中级 - 并认识到这些受益者在整个生态系统服务供应过程中产生的增加的成本和福利。
     
  2. 下一步是在我们生产的地图中包含有关这些利益相关者的信息。这使我们能够更好地传达不同利益相关者在全球不同地点中涉及的不同利益相关者的角色和重要性。映射传达此信息的地图的力量被识别,但我们需要改进我们的映射,因此决策者可以更有效地理解它。我们的研究团队正在通过测试动态,互动地图及其对决策者的影响来努力解决这个问题。
     
  3. 最后,涉及公共流程中的非决策者和非科学家是至关重要的,因为局部框架表明个人的努力至关重要。我们需要扩大和改善扫盲运动和教育,以帮助个人了解它们如何从海洋中受益以及如何更负责任地行动。

仍然很重要的是要认识到,将新的科学信息纳入决策通常是一个长期的过程,这些过程需要在决策过程中有角色的人民相互协议。需要扩展现有政策,以便超越基于生态系统的管理,并考虑海洋生态系统服务的全球性质。它不再足以在本地管理海洋生态系统服务。纳入了局部局域方法来建立全球法规,是我认为海洋生态系统环境决策的下一步。为什么我们在很大程度上在当地和地区管理生态系统资源的需求和压力来自全球来源?


Georgina Gurney:新形式的人才债券正在出现

编者注:Georgina Gurney是一家环境社会科学研究院,拥有澳大利亚詹姆斯库克大学珊瑚礁学习卓越卓越奖。这次面试讨论了这篇论文“ 根据连接世界的地方附件重新定义社区 “ 出版于 国家科学院的诉讼程序 in 2017.

撇渣器:对于这项研究,你和你的共同作者看着人们所拥有的债券类型 地方 - 在这种情况下,澳大利亚的大堡礁。你能描述你的发现吗?

Gurney: 使用来自40个国家的超过5,000人的访谈数据,我们审查了与大堡礁人形成的债券或关系。我们的研究包括一系列传统上在海洋和沿海管理层的利益相关者团体的访谈,包括商业渔民,旅游运营商,当地居民,国家和国际游客。

我们发现,人们为他们所谓的“地方附件社区”所谓的珊瑚礁而形成了四个不同的群体。重要的是,这些社区跨越传统利益相关者团体,包括居住在当地,全国和国际上的个人到伟大的障碍礁。例如,我们确定了一个“扶手椅爱好者”社区,其中包括与大障碍礁具有强烈情绪债券的个人,尽管许多人住在珊瑚礁地区以外,甚至澳大利亚境外。该集团对大屏障礁的直接依赖性低,但对他们的身份非常重要,他们有重视它支持的生活方式。

这些结果表明,随着人类环境的相互作用随着流动性的增加而变化(包括物理运动并由通信和信息技术介导),新形式的人才债券正在出现不需要持续的直接经验来形成。

撇渣器:这些结果是否会影响我们对世卫组织利益攸关方适合沿海和海洋资源管理流程的看法?

Gurney: 在环境管理中概念化利益相关者群体或“社区”的典型方法是基于住宅地点和资源使用。但我们的结果表明,这些框架不一定反映共享环境相关利益的社区或群体,并且尽管生活在远离他们的情况下,但仍未纳入附属于地点(特别是标志性的地方)的众多人。我们当然不暗示社区或利益相关者团体的传统框架是多余的。相反,我们暗示多种形式的社区构成了人们和自然相关的不同方式,并以不同的方式与管理有关。

关于地方附属的社区,此类社区的会计可能帮助管理人员识别和回应常被被忽视的情感和认知债券的人。这可能有助于预测人们如何应对政策变革以及是否会或不会参与管理层。它也可能有助于瞄准沟通。

可以采用第二种方式,即积极培养这样的社区。管理人员可以在促进对谈话的谈话中产生积极的作用,这有助于塑造引起依恋的思想和感觉,这可以提供一个“共同的地面”,其中一个“共同的地面”,可以联合有冲突史的传统社区。例如,已建议共享环境值提供共同点 统一农民,环保主义者和社区的“奇怪的床单” 锁定栅极联盟抵抗煤层气膨胀。

最后,促进跨国社区的依恋可以提供聘请附属于大堡礁的非当地利益攸关方的手段,例如我们所谓的“扶手椅爱好者”。

Skimmer:您是否有任何建议和/或非本地利益攸关方如何,您所谓的“扶手椅爱好者”的小组可能有意义地参与影响大堡礁的未来?

Gurney: 我们的结果表明,许多居住远离大堡礁的人可以与它有很强的情绪粘合。虽然这些“扶手椅爱好者”往往没有从事环境管理和政策,但非本地利益攸关方会影响大障碍礁的未来的机会正在增加。在目前全球化的时代,邻近环境司机(例如,捕鱼,珊瑚漂白)越来越受到在当地之外的流程的影响(例如,国际市场需求,气候变化)。这意味着生活远离珊瑚礁的人可以参与管理,例如:

  1. 可持续消耗(例如,购买可持续的源鱼,减少单个碳排放);
  2. 游说国家政府(例如,关于气候变化政策),国际组织(例如,世界遗产委员会)或跨国公司;和
  3. 支持在本地和全球范围内工作的相关非政府组织。

编辑注意:Slimmer Skimmer是一个新功能,用于简要更新对海洋生态系统管理至关重要的主题。

我们正在与渔业补贴之一开始我们的Slimmer Skimmer系列。世界贸易组织目前正致力于截止到年底截止日期(他们自己的,以及可持续发展目标),以结束有害类型的渔业补贴。并非所有渔业补贴都是有害的 - 渔业管理通常被认为是补贴,例如 - 但有害的人会鼓励过度捕捞,对海洋生态系统具有大量负面影响。

请让我们知道您对这种类型的功能有什么看法,如果您认为,我们将来应该以这种格式涵盖这种格式。

让我们从一些基础开始 - 什么是渔业补贴?

好,知道了。那么为什么有害的渔业补贴对海洋生态系统和一些沿海社区进行了这么多?

我们为什么现在谈论这个?

当时,他们还正式认识到需要确保最不发达国家是谈判的一部分,而发展中国家可能需要“特殊和差异”的待遇。

  • WTO的一些紧迫性在近20年讨论后终于达成协议,这是由于这一事实 联合国可持续发展目标14.6,2015年通过,呼吁消除渔业补贴,这些补贴在2020年到2020年促进过产能和过度捕捞和IUU捕捞。(大多数其他SDG都有2030年的目标完成日期。)
     
  • 鉴于世贸组织在2020年之前推迟了下一个部长级会议,除非世贸组织持有一个人,否则可能是2020年的有害补贴的实际消除 今年晚些时候特别会议 。 但WTO是 积极谈判关于渔业补贴的协议 近期截止日期。
     
  • 如果您想挖掘谈判的Nitty-GriTy细节,您可以找到许多问题的良好概述 这里 并简要了解一些提案 这里 。正如您可以想象的那样,有许多困难问题,包括目前没有全球概述的股票的定义。
     

渔业的工具和数据和能力有限情况监测

编辑注意:   来自档案馆  称之为过去的撇渣器/使用的观点和洞察力仍然相关。

想象一个世界在哪里:

学习关于 现实生活中的实际例子以及其他方式保险可以促进可持续的海洋生态系统和海洋社区.