解决短期预算和任务的长期问题:哪些从业者要做什么?

The Skimmer on Marine Ecosystems and Management

由Sarah Carr和Robert Olson

[编者注:Sarah Carr是MEAM的编辑。她可以到达 m [在] OpenChannels.org.。罗伯特奥尔森是一位高级人士 替代期货研究所。他可以到达 Bobolson2020 [在] gmail.com。]

目前面对沿海和海洋生态系统和社区遭遇了众多毁灭性问题 - 海平面上升,海洋酸化,珊瑚漂白,最高捕食者,死区,垃圾,化学污染,栖息地丧失等 - 没有短期解决方案。如果人类社会愿意并能够解决这些问题,即通过减少根本原因和/或减轻或修复有害影响,这项工作可能需要数十年来表现出成功的迹象。然而,这些相对较长的时间尺度与更短的政治,管理和资金周期配对 - 通常是大年的秩序 - 以及公众对这些问题的相对短暂的关注。

两个特别引人注目的政治变化的例子可能对海洋环境具有巨大影响包括最近的 英国“Brexit”投票 退出欧盟和最近美国的总统选举。这 Brexit提款可能导致英国削弱海洋管理努力 为了应对政治和经济压力,实现海水的良好环境状况(如欧盟指令中的规定)。同样,美国选举将该国的温室煤气减少和其他环境保护措施置于危险之中。美国唐纳德特朗普的新总统选择了“取消每项违反机构执行行动“由现任美国总统巴拉克奥巴马发布,这可能被解释为包括 美国国家海洋政策, 扩建Papahanaumokuakea海军纪念碑, 和 许多气候变化和可持续发展举措.

如果问题是毁灭性的,为什么难以维持修复他们的举措?

影响海洋生态系统的问题一直很难解决。即使对于海洋用户来说,它们也很难看到(例如,海洋酸化,化学污染)。海洋问题的表现可能是高度的(例如,由于背景海平面上升,更频繁,更严重的洪水事件)。海洋问题的后果可能难以连接到其根本原因(例如,由于酸化水域引起的贝类腐蚀)。并且,最重要的是,有助于问题的地区和人口通常与承担问题负担的人不同。例如, 世界上最大的“死区”之一,在波罗的海,是来自众多周围国家的径流的结果。和 全球气候变化的有害影响将对贫穷国家造成不成比例地影响 尽管大多数排放来自一个 少数高度发达和/或高等的人口众多国家.

此外,持续对长期问题的关注,而不仅仅是海洋的问题,通常是有问题的。一种 迷人的报告“错过了慢火车:如何逐渐变化破坏公共政策&今年早些时候的威尔逊中心发表的集体行动 描述了这种现象的一些心理和行为根源。对于初学者来说,人类已经发展起来回应威胁,涉及有意行动造成伤害,不道德行动,迫在眉睫的危险,瞬间变化,高度确定性和简单的原因 - 其中许多不适用于海洋的最大威胁。

此外,即使人们注意到威胁,认知偏差 - 如低估未来风险,加权当前损失超过未来的收益,并且相信一个人的风险低于威胁的风险 - 防止人们妥善评估问题的风险。即使在理解风险时,也是一些社会和心理动态 - 包括避免令人不安的思想和情感以及基于一个人对他人行为的行为的倾向 - 可以防止社会同意应对问题的政策行动。 [编者注:有关这些问题的更多详细信息,我们强烈推荐阅读 威尔逊中心的完整报告。]

尽管有这些困难,但顽强的海洋健康倡导者和前瞻性领导人在引起海洋问题和启动方案和活动的关注方面取得了一些成功。 (一种 新标准,允许湿地修复项目接收碳市场中的信用 并为湿地恢复和保护的资金增加,铺平道路 海洋管理委员会的渔业认证和海产标签计划,促进可持续渔业 只是两个例子。)但维持和扩大解决长期问题的举措是一个 由于不断变化的政府和资助优先事项和任务,永恒的战斗.

最后,持久媒体偏向新颖和耸人听闻的新闻意味着这些问题通常只在灾难或有争议的报告后立即受到关注。这种缺乏连续性使得难以对政策制定者保持公众压力,以维持解决长期问题的举措。

有没有办法从业人员可以做到的是为了确保他们的工作持续?

那么沿海和海洋保护和管理从业者可以在面对短期预算和管理任务方面进行沿海和海洋保护和管理从业人员对问题和解决方案进行工作?最肯定没有魔法子弹。但这里有一些可以雇用的策略和最佳实践:

  1. 愿意重新解决与人民的日常生活和个人关注的问题。

    解决人们对孩子们的幸福和孙子们的关注。谈论当地问题。为不同的组使用不同的框架。例如,美国是不寻常的,因为大量的公民不接受这一点 气候变化及其伴随的后果正在发生或是人类活动的结果。沿海和海洋适应规划者有时可以通过争议来移动过去的争议 专注于人们认为是一个问题的问题,例如从更频繁的风暴激增事件增加洪水。 MEAM最近采访了三个保护营销专家提供 如何成功影响人们的伟大提示 支持环境举措。

  2. 准备好利用可获得可教的时刻或其他计划的机会。

    不幸或悲惨,因为它们, 诸如石油泄漏和风暴事件之类的灾害可以提供与包括政策制定者在内的人员联系的机会,了解可以防止未来的灾难.

  3. 尽可能与相关业务联系。

    许多 企业计划长期,并希望其运营的环境和自然资源的稳定性依赖于。例如,水产养殖业对海洋酸化深表关切,海洋污染可能是沿海和海洋旅游和娱乐业务的关键问题。与社区中的关键雇主的企业联盟可能会使政治家们以环境倡导者无法实现。此外,公私伙伴关系可以通过不断变化公共和慈善资金周期提供(相对)稳定的收入来源。这 Blue finance project 目前正在为东加勒比东部海洋保护的长期和可持续的非公共筹资工作。

  4. 聘请高调冠军以帮助提供您的信息。

    他们可以带来 与他们的名人的长期问题的能见度 并可通过政治变革提供连续性。

  5. 提供关于解决问题的问题的严重性和管理努力成功的一致,长期反馈

    报告卡或定期更新的环境指数,如 切萨皮克湾报表卡海洋健康指数,可以提供一致的和长期反馈(和公众注意)海洋问题的严重程度以及通过管理措施所解决的程度。

  6. 专注于可以完成的内容并显示进展是可能的。

    绝望并不经常激励人们采取行动。一个努力表明人们可能是肯定变更的项目的一个很好的例子是 #oceanoptimism.,将海洋保护成功案例播放到超过6000万次推特用户。

  7. 尽可能使用问题的可视化。

    俗话说,一张图片胜过千言万语。伟大的 数据可视化可以帮助人们了解问题和解决方案的幅度和轨迹而且图像可以引起强大和激励情感反应。

  8. 通过严肃的比赛和公民科学倡议来实现新的倡导者。

    严肃的比赛 为人们测试假设并承担负责解决问题的心理状态提供方法。 公民科学倡议 不仅有助于进一步的科学知识,而且他们可以鼓励人们掌握问题。

  9. 准备好提出关于不处理问题的长期后果的良好建议。

    政策制定者希望能够权衡各种各样的政策选择, 方案规划和征集专家意见提供了探索各种潜在未来条件的手段.

*作者要感谢MEAM读者,EBM Tools网络成员,订阅者到珊瑚列表讨论listServ,以及 参与者在威尔逊中心举行的一名论坛上的慢动作报告 对于这篇文章的想法。随着读者将注意到,本文中描述的大多数策略都涉及通过社会意识和宣传来努力实现长期解决方案的相同目标。 Marinez Scherer,Federal de Santa Catarina(巴西)和EBM Tools网络成员的教授,在她写的时候非常精美地举起来的:

“为了让项目致力于长期解决方案,必须了解和授权社会。政府改变,但当地社区没有。社会可以压力经理,如果人们感知项目和行为很重要,那么才能保持追踪。教育,教育,教育 - 赋予人民。“

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