EBM观点:海洋空间规划与海洋产业

The Skimmer on Marine Ecosystems and Management

世界海洋理事会执行董事保罗·霍尔索斯(Paul Holthus)

决定海洋健康的最重要因素是在海洋环境中开展业务的方式。不幸的是,正如墨西哥湾的悲剧所表明的那样,外部环境对保护区海洋环境质量的影响,如果不能使毫无意义的最佳布局的海洋空间计划或最佳设计的海洋保护区受到严重损害。

无论是大标题的事故,还是大量的重大趋势和小事故-过度开发了海鲜物种,引入了入侵物种,向远处慢性漏油,将塑料垃圾扔向舷外-越来越多的商业用途造成的伤害不计其数海洋正在累积累积的影响。完善的法规可以发挥重要作用,但不会挽救海洋,因为政府无法监控海上每个运营商的每项行动。

企业海洋责任是确保海洋生态系统未来健康的基本要素:即,公司主动识别问题,进行可靠的风险评估以及基于良好科学制定和实施解决方案。但是,由于海洋生态系统具有动态,相互联系的性质,因此,一家公司或整个行业的最大努力不足以解决海洋“常见”中的主要和累积性影响。要解决海洋环境所面临的问题,必须要有广泛的商业海洋使用者的参与。

这对海洋空间规划(MSP)意味着什么?

MSP正在各种规模上并通过各种政府主导的过程扩大使用范围,通常需要科学家和非政府组织的大力投入。海洋工业(石油和天然气,航运,渔业,水产养殖,旅游业等)通常是海洋空间和资源的主要使用者,因此是参与该过程的最关键的MSP利益相关者。这些熟悉的海洋使用者正被新的参与者加入:例如,海上风能,海洋能源,碳储存。不幸的是,在海洋环境中运作的行业通常没有系统地和全面地参与MSP的工作。

行业参与MSP的障碍包括:

  • 对MSP的“运动”和动力缺乏了解;
  • 由于行业参与部门流程,因此对MSP的多利益相关方流程的参与有限。和
  • 缺乏使MSP中的多元化海洋企业社区参与的系统和过程的系统性方式,无法识别与计划区域相关的每种行业,并且专门吸引了各个公司。

如果没有企业参与MSP,则海洋管理计划和治理将面临无法充分考虑现有和潜在经济活动,其影响,跨部门相互作用和累积影响的巨大风险。通过将海洋产业的范围整合到业界与科学家,管理人员,政策制定者,政府代表和非政府组织之间的更大合作关系,可以改善MSP的实施。

通过行业参与来改善MSP的实施,合规性和科学性

参与MSP的行业有可能为成功开发海洋利用计划做出贡献。由于缺乏政治意愿(可能与缺乏私营部门的参与或对MSP流程和结果的支持有关),MSP的实施可能会陷入停顿。在MSP流程开始之初就涉足广泛的海洋产业,可能会增加为有效实施提供产业和政治支持的潜力。

成功实施MSP通常最终归结为商业活动和运营商遵守管理条件。业界参与MSP将增加​​私营部门遵守海洋地区管理的可能性,而这些地区通常与政府的监督和执行能力相距甚远。

越来越多的行业对MSP的参与也可以有助于更好地了解海洋生态系统科学。许多海洋工业都有海洋环境数据和科学家,它们可能对MSP有所贡献。作为包容性MSP流程中的合作伙伴,通过建设性的业务参与,这些数据更有可能获得。

通过MSP可以增强对海洋科学的行业支持和参与。企业希望获得可预测且稳定的运营环境。改进的海洋科学可以对此做出贡献。参与MSP的行业可以为私营部门的合作伙伴关系创造特定的需求和机会,以改善海洋科学,为管理选择提供依据。

通知私营部门参与MSP

世界海洋理事会(WOC)聚集了利用和影响海洋的产业,以促进在海洋可持续性问题和方法方面的跨部门领导与合作。 WOC的主要工作领域是鼓励和促进MSP积极,建设性的行业参与。我们正在与私营部门合作,以在MSP的商业社区以及相关问题,利益相关者和流程中建立理解。

为此,WOC将于6月15日至17日在英国贝尔法斯特组织可持续海洋峰会(SOS)(www.oceancouncil.org)-以“降低风险,提高可持续性:通过协作解决方案”为主题的各种海洋产业的空前集会。一个为期半天的特别研讨会,主题是“海洋空间规划-海洋产业需要知道的内容”,重点是MSP和产业的作用。

通过这些努力,我们希望增进海洋商业界对MSP的理解和参与,并建立与其他海洋利益相关者的信任和关系,以实现对健康,生产性海洋及其负责任公司的可持续利用的共同愿景。

欲获得更多信息:

保罗·霍尔索斯(Paul Holthus),世界海洋理事会,美国檀香山,美国。电子邮件: 保罗·霍尔特斯 [在] oceancouncil.org;网页: www.oceancouncil.org

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