现场调度:澳大利亚的EBM最佳实践和创新资金-而不是您所期望的!

The Skimmer on Marine Ecosystems and Management

美亚的特约编辑Tundi Agardy撰写。电子邮件: 通迪加迪 [在] earthlink.net

当我在海洋管理的背景下提到澳大利亚时,人们通常会做出强烈的反应-他们停止倾听。部分原因可能是因为他们认为自己之前已经听过这一切–大堡礁海洋公园关于如何进行(以及如何不进行)规划和管理的所有重要教训已被一遍又一遍地告知。

但是请不要拒绝–这与大堡礁无关,而是南部的一个州,通常不会在海洋管理方面引起太多关注。

南部的整体和跨部门管理

最近,我很高兴去墨尔本和维多利亚州旅行,而规划师在解决海洋和沿海管理方面的方式给我留下了深刻的印象。他们的做法不仅是整体和跨部门的,而且是公平和前瞻性的。

仅提及维多利亚州对其2,000公里海岸进行管理的一些功能:维多利亚州沿海委员会与沿海和地区委员会合作进行多尺度,多部门的管理; 2014年维多利亚州沿海策略在保护公共土地和实现可持续的私人发展之间取得平衡;约有1200个志愿管理委员会(CoM),这些委员会又得到社区志愿团体的支持,管理着1500个皇冠土地储备,其中许多是沿海地区。

现在,该州正在建立其沿海规划基础,以将其共同管理扩展到海上。 《沿海和海洋法》草案(2016年8月发布,可供参考)是整合环境和社会问题的杰作,包括使社区和土著居民参与以决定未来,启动海洋空间规划和启动气候变化适应计划的机制。该法还建立在制度安排的基础上,在该制度安排中,将沿海地区组织为“沿海隔室”,以捕捉流域联系,并以最大程度扩大当地参与和管理的规模来创建规划区域。

此外,单个沿海区域有可能联合起来以引导可持续发展,包括减少资源使用并控制城市/郊区/城郊蔓延,其规模超过当地规模。这种灵活的结构允许根据要解决的管理问题的性质在不同的规模上实施EBM。

为维多利亚州的EBM提供资金

这使我想起了维多利亚在投资方面正在做的事情-维多利亚的当前活动和未来计划真的很令人兴奋。维多利亚州海岸线上多达96%的土地是公共土地,由州管理当局(代表维多利亚公园的环境,土地,水和规划部)以及各个地方当局,委员会和志愿者的合作伙伴管理。沿海地区的CoM本质上是自筹资金,通过租赁和许可以及赠款和奖励获得收入。沿海CoM的大部分收入来自特许经营权,例如房车公园(每年可产生数百万澳元)和博物馆入场费。额外的资金来自捐赠和损害评估补偿。根据新的《沿海和海洋法》,该最终收入来源将得到加强,该法案将具有基于风险的收费系统。

这些地方产生的收入,加上国家拨付的资金,用于支付公众参与规划,动手管理,修复和评估环境保护成功的方式。维多利亚州公民与州管理当局在公共宣传和教育方面紧密合作,由志愿者驱动的CoM负责公共区域,海滩和近岸水域的日常管理。公民甚至获得资金来积极恢复退化的地区,消除入侵的动植物,控制游客的使用以及在受保护的陆地和海洋地区巡逻。在共同管理方面,公民精神是Parks Victoria的完美合作伙伴,而且公私混合的资金流使公众的参与变得可行和可持续。