观点:在规划中导航长时间的视野和不确定性

The Skimmer on Marine Ecosystems and Management

由Jennie Hoffman.

[编者注:Jennie Hoffman是适应研究和咨询的创始人兼主体。她是气候变化脆弱性评估和对自然资源巴黎人mg充值的适应和保护气候变化的专家。霍夫曼共同撰写 气候精明:将保护和资源巴黎人mg充值适应变化的世界; 扫描保护地平线:气候变化脆弱性评估指南;和 设计气候智能保护:指导和案例研究。]

I have heard it argued that many planning horizons are too short to effectively incorporate climate change. How can a five-year recovery plan, for example, deal with changes that aren'预计将在30或50年中表现出来 - 特别是当有关于这些变化的何时以及如何发挥作用时存在不确定性的情况下?

一种方法是考虑多个时间视野的机会成本:也就是说,考虑立即和未来的福利,我们现在可以选择一个选择一个选择。即使决定只是我们在未来五年中会做的事情,我们也可以要求在我们的五年计划中询问哪些选择将在长期内持续开放或从桌面上取出。

这让我回到了过去几个问题上发挥的讨论,这些讨论了关于巴黎人mg充值和粮食安全巴黎人mg充值的重要性和冲突的现实(由Jake Rice引发 2013年8月/ 9月问题)。特别是鉴于气候变化,它不仅仅思考现在的权衡看起来像是现在,但它在10或30年或50年内可能看起来像什么。

让我们说社区同意放弃一个地区的钓鱼,以换取​​另一个地区的保证捕捞权。如果在应对气候变化,利息种的分布完全从保证的接入区域转移到“禁止”区域?或者如果禁止地区是为了保护从受保护区域转移到捕鱼区的物种或社区,那么怎么办?

如果已对栖息地进行永久性更改,则协议可以重新谈判 - 例如,改变受保护的区域边界或航运车道位置。如果考虑了永久或半永久性变更 - 例如,使用破坏性收获技术,如底部拖网或安装潮汐或风电设施 - 以后重新谈判并不可行。

无论我们的主要关切是保护,资源提取还是其他什么,我们都会很好地考虑我们关心的是如何改变重要性或位置,以应对气候变化(或其他任何事情)。这可以基于定量建模或根据数据可用性的定性思维方式。如果利息种转移到北方或南方,更深或较浅的水,如何改变权衡?利益攸关方之前利益资源的资源值如何改变他们愿意同意的内容?

“最佳可用科学”应包括在不确定性下决策的最佳实践

我知道有些人会对棘手的规划或巴黎人mg充值决策带来定性考虑。尽管如此,如果最佳可用科学告诉我们,改变很可能,但我们不确定这些变化如何表明,不使用最佳可用科学意味着使用在不确定性下的决策制作的最佳实践?我们可以通过明确探讨潜在变化的影响,更加透明和可持续的谈判和决定随着时间的推移愿意放弃哪些利益相关者。

一些关于这种思维方式的例子是在实践中应用的:

  • 在英国,沿海规划指南要求在多个时间视野中评估叫做时期的目标和后果(www.gov.uk/government/publications/shorine-management-plans-guidance.)。
  • 研究人员发现,将未来的灾难性漂白风险纳入珊瑚礁的储备设计可能会增加超过60%的储备网络性能,同时仅增加2%(www.esajournals.org/doi/abs/10.1890/07-1027.1.)。
  • 在Chukchi和Beaufort Seas中,北太平洋渔业巴黎人mg充值委员会担心商业上重要物种的北方转移可能导致工业捕捞舰队进入对沿海社区的文化和自居点重要的领域。在预防举动中,理事会阻碍了底部拖网的向北扩张,直到该地区联系海洋和人类系统的气候变化对气候变化的影响更好地理解(www.npfmc.org/ctic-fishery-management.)。

欲获得更多信息:

珍妮霍夫曼,适应研究和咨询。电子邮件: 珍妮 [在] AdaptationInsight.com.